用法律保障外商投资权益

【编者按】商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所副所长姚铃在接受本刊采访时也表示，出台《外商投资法》，可以进一步展示中国坚定不移扩大对外开放、将改革进行到底的决心，充分体现了中国支持贸易投资自由化、便利化的一贯立场和实际行动，也有利于外商增强对中国市场的信心和长远规划。

仍将坚定不移改善营商环境

2018年10月底，世界银行发布了《2019年营商环境报告》，在全球营商环境便利度排名中，中国首次跻身前五十，位列第46位，成为营商环境改善最显著的10个经济体之一。

2018年，中国连续出台了两个促进外商投资中国的文件，一是去年初出台的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，一个8月份出台的《关于促进外资增长若干措施的通知》。国家发改委副主任宁吉喆表示，“在一年内出台两个重要的政策性文件，这在历史上还是少有的”，共推出扩大开放、创造公平竞争环境、加强招商引资一共40多条具体的政策措施。此外，中国在2015年和2017年先后两次修订《外商投资产业指导目录》，对外资准入的限制领域缩减了65%。

中国促进外商投资的举措也得到外资企业的正面反馈。2019年2月26日，中国美国商会发布的《2019中国商务环境调查报告》显示，62%的会员企业视中国为其近期全球投资计划的重中之重，50%的会员认为中国将采取措施进一步向外国企业开放市场。 “中国积极的国内消费市场前景以及逐步改善的营商环境使中国继续成为全球投资的首选目的地。”中国美国商会主席夏尊恩在调查报告发布时表示。

在关注《外商投资法》的内容的同时，外方也特别关注该草案通过后的实施细节。法国驻华大使黎想在接受本刊采访时表示：“一旦草案通过，如何实施、出现问题如何补救、行政申诉或诉诸法律如何操作等，都对外资企业极其重要。”中美商会在受邀为该法草案提出建议时，其会员企业同样反馈希望在执行层面尽快制定细则。

法国驻华大使黎想

“规范别人就是规范自己。确立以制度为保障的、以规则为基础的投资环境，是高水平对外开放的一个非常重要的内容。”张宇燕说。