中国新闻社记者提问
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【编者按】关于北京和河北在第二机场临空经济区的管理方面,如何创新跨省域的行政管理体制机制一直备受关注。官方人士在公开场合多次强调,大兴区和廊坊市正在按照统一领导、统一规划、统一标准、统一政策、统一监督考核的原则,创新跨省域的行政管理体制机制。
事实上,不仅仅是大兴机场临空经济区,国内多个城市的临空经济区都面临着跨地区的多头开发问题,除了不同层级、不同区域政府之间的协调,还涉及到临空经济区与机场的协调。比如,武汉临空经济区涉及到两市三区,包括武汉东西湖区、黄陂区和孝感市孝南区。
在曹允春看来,临空经济区的管理协调机制对经济区未来的发展至关重要。大兴官方人士回应称,相关协调机制会伴随着这个机场的运营逐渐清晰和明确。
对于大兴国际机场临空经济区何如带动周边地区发展,推动京津冀融合,赵宏认为,这实际上是一个产业链问题,大兴未来的定位是发展“总部经济”,制造业将向河北固安、永清等周边地区转移,随着动能转换,大兴会与周边地区有进一步的合作关系。另外,交通基础设施的完善也将进一步助推区域融合,目前新机场地铁、京雄城铁,以及新机场高速、新机场北线高速都在建设中,届时,不仅北京大兴、顺义新旧机场将联通,也将带动天津机场的融入。
去地产化
和国内很多临空经济区一样,新机场建设都面临着如何避免地产化以及产业低端化的问题。
所谓临空经济区,是以机场为地理中心,沿交通线向外发散式扩张而形成的经济区。其以临空产业为核心,带动资金、技术和劳动力聚集。
在产业发展方面,大兴国际机场临空经济区未来将主要发展国际化航空服务、国际会展、生命健康、智慧医疗和智慧物流等产业,并有望建成国内首个第四代临空经济区,打造“航空大都市”。
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