发挥四大效应 脱贫攻坚取得明显成效

【编者按】“我们要进一步增强脱贫攻坚的责任感紧迫感，顺应经济社会发展规律，按照“四化”同步发展要求，把实施乡村振兴战略和脱贫攻坚融为一体，统筹谋划，系统推进，在重点环节精准发力，全面巩固提升脱贫攻坚的成果。”刘志仁说。

对于如何把握好脱贫摘帽与美丽乡村建设的辩证关系，刘志仁指出，一是提高政治站位，在思想认识上防止温差落差偏差。防止贫困村“吊高胃口”甚至“一口气吃成胖子”等倾向，有计划、分步骤，因村制宜，以乡村振兴战略的实施带动脱贫攻坚，以脱贫攻坚的实效助力乡村振兴。

二是加快补齐短板，在问题查摆上做到对标对表对齐。坚持重点查摆和全面查摆相结合，自下而上，举一反三，逐级、逐项全面深入地梳理排查问题和薄弱环节，分门别类，列出问题清单，明确整改措施、时限和责任。因地制宜发展一些贫困人口参与度高、可持续发展的种植养殖业、林业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游等特色产业，让有劳动能力的贫困人口稳定增收脱贫、已脱贫人口的脱贫成果可巩固可持续。

三是巩固成功经验，在制度建设上注重“抓长、抓细、抓常”。尊重基层首创精神，探索建立预防贫困发生、动态调整等机制，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，健全完善精准扶贫长效机制。比如扶贫小额信贷期满后，对患大病、慢性病、欠劳动力或者劳动能力不强，不能按政策享受兜底保障且没有稳定脱贫的贫困家庭，继续执行现有扶贫小额信贷政策，再扶持2至3年，从县级统筹整合财政涉农资金中全额贴息，巩固脱贫成果。针对委托帮扶的贫困户，推行可持续分红方法，保持分红总量不变或略有增加，降低企业对脱贫农户初始年分红量，拉长分红年限，防止收入“断崖式”下降。

刘志仁最后表示，脱贫攻坚重任在肩。一定要保持政治定力，坚持精准精细，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。